O manual analisa o actual modelo de afectação de competências e as respectivas fontes de financiamento, explorando alternativas de gestão. Para tanto contextualizou-se historicamente a presença da Autarquia local - Município - fazendo incidir a análise sobre o Estado Novo e o Pós 25 de Abril. Confrontam-se a velha e a nova administração autárquica e salienta-se a emergência de novos modelos de gestão e governância, onde o município irrompe como parceiro.
Estabelecem-se pontos de equilíbrio entre o leque de competências e as fontes de financiamento. Tem-se presente a grande missão do município na promoção do desenvolvimento sustentável, através da análise de exemplos de organização, cuja sustentabilidade é reconhecida pela sua orientação para a inovação.

João Bilhim

João Bilhim é licenciado, mestrado e doutorado em Ciências Sociais (Sociologia) pelo ISCSP da Universidade Técnica de Lisboa e possui o Course on Management of Research and Development do MIT. Actualmente é Professor Catedrático do ISCSP - UTL de Gestão de Recursos Humanos. Para além da actividade académica, exerceu também as funções de Director do gabinete de Auditoria e Modernização da Justiça; Director de Formação e Desenvolvimento dos CTT; Director do Departamento de Comunicação do INESC; Responsável do Departamento de Recursos Humanos da DRCL/CTT.

É autor de diversas publicações, onde se destacam: Gestão Estratégica de Recursos Humanos (ISCSP, 2004); Ciência da Administração (Universidade Aberta, 2000); Comportamento Organizacional (Universidade Aberta, 1997).